¿Qué son las Agencias Europeas?

Una agencia europea es un organismo público de derecho europeo descentralizado con personalidad jurídica propia. Estas agencias han sido creadas por la UE con el objetivo de cumplir con una misión técnica, científica o de gestión de un área determinada y contribuyen a la formulación o aplicación de las políticas europeas.

Con un mandato específico, forman parte de la estructura administrativa europea, si bien gozan de autonomía funcional y administrativa. Su multiplicación se produjo a partir de los años 90 con los diferentes procesos de integración.

Como entes descentralizados de la Administración Europea, sus sedes se encuentran distribuidas en los países de la Unión Europea. Son la respuesta al deseo de descentralización geográfica y la necesidad de enfrentar nuevos desafíos legales, técnicos y / o científicos. Albergarlas supone siempre un flujo económico y político muy cotizado por los Estados.

Tipos de Agencias Europeas

Existen diferentes maneras de clasificarlas. Aquí os presentamos la clasificación que realiza la propia UE:

• Agencias descentralizadas: Las agencias descentralizadas contribuyen a la aplicación de las políticas de la UE. También apoyan la cooperación entre la UE y las administraciones nacionales, poniendo en común los conocimientos técnicos y especializados de ambos. Las agencias descentralizadas se han creado por un tiempo indefinido y están repartidas por toda la UE. Entre ellas se encuentran las más conocidas como la Agencia Europea de Medio Ambiente (EAA), la Oficina Europea de Policía (EUROPOL) o la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO), con sede en Alicante.
• Agencias de la Política Común de Seguridad y Defensa: Se han creado para desempeñar tareas muy concretas de carácter técnico, científico o de gestión, dentro del marco de la Política Común de Seguridad y Defensa de la Unión Europea. Son 3: Agencia Europea de Defensa (EDA), el Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea (EUISS) y el Centro de Satélites de la Unión Europea (Satcen), este último con sede en Torrejón de Ardoz.
• Agencias ejecutivas: Son creadas por la Comisión Europea, por un periodo de tiempo limitado, para gestionar las tareas específicas relacionadas con los programas de la UE. Para poner algún ejemplo podemos mencionar la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural (EACEA), la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas (EASME) y la Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación (ERC).
• Agencias y organismos de EURATOM: Se crearon para apoyar los objetivos del Tratado de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM), a saber: coordinar los programas nacionales de investigación nuclear con fines pacíficos, facilitar conocimientos, infraestructuras y financiación de la energía nuclear y garantizar un suministro suficiente y seguro de energía nuclear. Debemos mencionar la Agencia de Abastecimiento de Euratom (ESA) y la Empresa Común Europea para el ITER y el Desarrollo de la Energía de Fusión («Fusion for Energy»), con sede en Barcelona.
• Otros organismos: Aquí figuran los organismos creados en el marco de programas de la UE y asociaciones público-privadas entre la Comisión Europea y el sector industrial correspondiente. Entre ellas, el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT), la Empresa Común para las Bioindustrias y la Empresa Común Pilas de Combustible e Hidrógeno 2.

¿Qué pasa con las Agencias en Reino Unido?

Debido al Brexit las Agencias localizadas en el Reino Unido fueron reubicadas en otros países miembros de la UE. Son los casos de la Escuela Europea de Policía (CEPOL) reubicada en Budapest, la Autoridad Bancaria Europea o ABE (más conocida por sus siglas en inglés EBA, de European Banking Authority) reubicada en París, y la Agencia Europea de Medicamentos, EMA o EMEA (por sus siglas en inglés) reubicada en Ámsterdam.

Para saber más

Recomendamos la vista a la Red Europea de Agencias de la UE, con información actualizada del trabajo de las diferentes Agencias e interesantes recursos sobre las mismas:

https://euagencies.eu/